62ª
Asamblea General
Sociedad Interamericana de Prensa
Ciudad de México,
29 de septiembre al 3 de octubre del 2006
Hotel Camino Real
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ECUADOR
Informe ante la 62ª Asamblea General
Ciudad de México, México
29 de Septiembre - 3 de Octubre, 2006
La libertad de prensa en este periodo se vio afectada por dos hechos importantes:
un atentado físico contra las instalaciones de los diarios Expreso y
Extra en Guayaquil y una reforma a la Ley de Gasto Electoral que norma la difusión
de espacios financiados por el presupuesto general del Estado para las propuestas
de campañas de los candidatos presidenciales.
El 13 de agosto las instalaciones
de Gráficos Nacionales, editora de los diarios Expreso y Extra, sufrieron
dos atentados. Cerca de las 11 de la noche el edificio principal recibió
cuatro impactos de bala que destruyeron uno de los ventanales del área
de recepción de avisos y el letrero luminoso de la fachada. Cinco minutos
después, otros disparos impactaron en las ventanas de la agencia de avisos
ubicada al norte de la ciudad de Guayaquil.
El 4 noviembre pasado se
produjo otro atentado contra el mismo edificio matriz de estos medios en horas
de la madrugada. En todos estos casos los autores fueron individuos no identificados.
Las denuncias de estos atentados fueron presentadas ante la Fiscalía
pero hasta la fecha no se ha reportado ningún resultado.
El 31 de marzo, el Congreso
Nacional aprobó una reforma a la Ley de Control de Gasto Electoral que
pretendía entregar espacios de publicidad a los candidatos presidenciales
en los canales de televisión privados con cargo a la cuota gratuita que
el Estado tiene, por ley, en esos medios.
El rechazo de las asociaciones
de medios de comunicación provocó que la reforma sea aprobada,
pero con la aclaración de que dichos espacios sean financiados con el
presupuesto general del Estado.
El Tribunal Supremo Electoral,
organismo encargado de ejecutar dicha reforma, redactó un primer reglamento
que pretendía distribuir los espacios de propaganda política con
porcentajes preestablecidos para los distintos tipos de medio (70 por ciento
para la televisión, 20 por ciento para la radio y 10 por ciento para
la prensa escrita). Las asociaciones de medios cuestionaron el criterio de esos
porcentajes.
El Tribunal Supremo Electoral
estableció los espacios financiados por el presupuesto general del Estado
para las campañas de los candidatos presidenciales: para la prensa escrita,
una página de 24 x 30 centímetros para cada candidato, que se
publicará en un suplemento de 16 páginas; para la radio, cuatro
programas de dos minutos de duración por candidato; e igual cantidad
de programas por candidato para la televisión. El reglamento no define
qué criterio se utilizará para la selección de los medios.
Otros hechos relevantes
son los siguientes:
El 15 de mayo diario El Universo interpuso el recurso judicial de acceso a la
información pública ante el Congreso Nacional toda vez que este
último no contestó la solicitud de información que hizo
el diario sobre gastos e información administrativa del Congreso y que
según la Ley de Transparencia debía estar publicada de forma obligatoria
en su página de internet.
El Juez Cuarto de lo Civil
del Pichincha, consideró improcedente dicho recurso a lo que el diario
apeló. El 9 de agosto el Tribunal Constitucional revocó la resolución
del Juez y aceptó el recurso de acceso a la información pública
interpuesto, exigiéndole al Congreso entregar la información requerida,
lo que sucedió el 8 de septiembre.
El 29 de junio, los magistrados
de la Corte Suprema de Justicia desestimaron solicitar a la Fiscalía
una investigación en contra de Emilio Palacio Urrutia, editorialista
de diario El Universo, por haber denunciado un posible acto de corrupción
en la función judicial.
El 15 de agosto Eduardo
Molina y Cristian Vera, camarógrafo y asistente de Canal Uno, respectivamente,
fueron detenidos por la Policía Nacional impidiendo a Molina indagar
a un agente de la policía por la supuesta agresión contra una
mujer que reclamaba en una protesta al sur de la ciudad de Guayaquil contra
fallas del nuevo sistema de transporte de la ciudad.
El 11 de septiembre simpatizantes
del Partido Social Cristiano impidieron al periodista Carlos García de
El Diario de Manabí que fotografíe el momento en que estos interrumpieron
la sesión de Corporación del Municipio de Portoviejo para repartir
propaganda política y lo amedrentaron insinuándole que le quitarían
la cámara si tomaba fotos.
El 17 de agosto, Humberto
Guillén, candidato a diputado, amenazó e insultó a un periodista
del diario La Hora Manabita, quien le entrevistaba en su domicilio por preguntas
respecto a discrepancias al interior de su partido político.
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