22 septiembre 2015

Ley de Prensa Guatemala: Base Legal

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I .Fundamentacióna .Marco Constitucional

Texto de la Constitución Política de la República de Guatemala: http://pdba.georgetown.edu/Constitutions/Guate/guate93.html

Art. 35: Libertad de emisión del pensamiento. Es libre la emisión del pensamiento por cualesquiera medios de difusión, sin censura ni licencia previa. Este derecho constitucional no podrá ser restringido por ley o disposición gubernamental alguna. Quien en uso de esta libertad faltare al respeto a la vida privada o a la moral, será responsable conforme a la ley. Quienes se creyeren ofendidos tienen derechos a la publicación de sus defensas, aclaraciones y rectificaciones.

No constituyen delito o falta las publicaciones que contengan denuncias, críticas o imputaciones contra funcionarios o empleados públicos por actos efectuados en el ejercicio de sus cargos...

La actividad de los medios de comunicación social es de interés público y éstos en ningún caso podrán ser expropiados. Por faltas o delitos en la emisión del pensamiento no podrán ser clausurados, embargados, intervenidos, confiscados o decomisados, ni interrumpidos en su funcionamiento las empresas, los talleres, equipo, maquinaria y enseres de los medios de comunicación social.

Es libre el acceso a las fuentes de información y ninguna autoridad podrá limitar ese derecho.

La autorización, limitación o cancelación de las concesiones otorgadas por el Estado a las personas, no pueden utilizarse como elementos de presión o coacción, para limitar el ejercicio de la libre emisión del pensamiento.

Un jurado conocerá privativamente de los delitos o faltas a que se refiere este artículo.

La legislación guatemalteca contempla las siguientes garantías específicas para los efectos del derecho de los comunicadores, a saber:

Ley de Emisión del Pensamiento

http://www.scribd.com/doc/534633/Ley-de-Emision-del-Pensamiento-DANC-9

Artículos 1 y 13: Es libre la emisión del pensamiento por cualesquiera medios de difusión, sin censura ni fianza, caución o licencia previa, y no podrá ser restringida por ley o disposición gubernamental alguna

Artículo 13: Es prohibido decretar la congelación de papel destinado a la prensa, limitar la importación de cualquier maquinaria, enseres y materiales para la emisión del pensamiento

Sin embargo, la legislación guatemalteca no prevé sanciones penales por la contravención o irrespeto de las garantías anteriores.

Texto de la Constitución Política de la República de Guatemala:

http://pdba.georgetown.edu/Constitutions/Guate/guate93.html

Art. 35: Libertad de emisión del pensamiento. Es libre la emisión del pensamiento por cualesquiera medios de difusión, sin censura ni licencia previa. Este derecho constitucional no podrá ser restringido por ley o disposición gubernamental alguna. Quien en uso de esta libertad faltare al respeto a la vida privada o a la moral, será responsable conforme a la ley. Quienes se creyeren ofendidos tienen derechos a la publicación de sus defensas, aclaraciones y rectificaciones.

No constituyen delito o falta las publicaciones que contengan denuncias, críticas o imputaciones contra funcionarios o empleados públicos por actos efectuados en el ejercicio de sus cargos...

La actividad de los medios de comunicación social es de interés público y éstos en ningún caso podrán ser expropiados. Por faltas o delitos en la emisión del pensamiento no podrán ser clausurados, embargados, intervenidos, confiscados o decomisados, ni interrumpidos en su funcionamiento las empresas, los talleres, equipo, maquinaria y enseres de los medios de comunicación social.

Es libre el acceso a las fuentes de información y ninguna autoridad podrá limitar ese derecho.

La autorización, limitación o cancelación de las concesiones otorgadas por el Estado a las personas, no pueden utilizarse como elementos de presión o coacción, para limitar el ejercicio de la libre emisión del pensamiento.

Un jurado conocerá privativamente de los delitos o faltas a que se refiere este artículo.

La legislación guatemalteca contempla las siguientes garantías específicas para los efectos del derecho de los comunicadores, a saber:

b. Status de tratados internacionales en la legislación nacional

Convención Americana sobre Derechos Humanos. Art. 13, inciso 2, 5

http://www.oas.org/Juridico/spanish/tratados/b-32.html

2. El ejercicio del derecho previsto en el inciso precedente no puede estar sujeto a previa censura sino a responsabilidades ulteriores, las que deben estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para asegurar:

a) el respeto a los derechos o a la reputación de los demás, o

b) la protección de la seguridad nacional, el orden público o la salud o la moral públicas.

5. Estará prohibida por la ley toda propaganda en favor de la guerra y toda apología del odio nacional, racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal similar contra cualquier persona o grupo de personas, por ningún motivo, inclusive los de raza, color, religión, idioma u origen nacional.

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. Art. 19, inciso 3

http://www.unhchr.ch/spanish/html/menu3/b/a_ccpr_sp.htm

Art. 19

1. Nadie podrá ser molestado a causa de sus opiniones.

2. Toda persona tiene derecho a la libertad de expresión; este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística, o por cualquier otro procedimiento de su elección.

3. El ejercicio del derecho previsto en el párrafo 2 de este artículo entraña deberes y responsabilidades especiales. Por consiguiente, puede estar sujeto a ciertas restricciones, que deberán, sin embargo, estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para:

a) Asegurar el respeto a los derechos o a la reputación de los demás;

b) La protección de la seguridad nacional, el orden público o la salud o la moral públicas

Texto de la Constitución Política de la República de Guatemala: http://pdba.georgetown.edu/Constitutions/Guate/guate93.html

Art 46 de la Constitución: Preeminencia del Derecho Internacional: Se establece el principio general de que, en materia de derechos humanos, los tratados y convenciones aceptados y ratificados por Guatemala, tienen preeminencia sobre el derecho interno.

Convención Americana sobre Derechos Humanos. Art. 13, inciso 2, 5

http://www.oas.org/Juridico/spanish/tratados/b-32.html


2. El ejercicio del derecho previsto en el inciso precedente no puede estar sujeto a previa censura sino a responsabilidades ulteriores, las que deben estar expresamente fijadas por la ley y ser necesarias para asegurar:

a) el respeto a los derechos o a la reputación de los demás, o

b) la protección de la seguridad nacional, el orden público o la salud o la moral públicas.

5. Estará prohibida por la ley toda propaganda en favor de la guerra y toda apología del odio nacional, racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal similar contra cualquier persona o grupo de personas, por ningún motivo, inclusive los de raza, color, religión, idioma u origen nacional.

c .Estructura judicial especial de prensa
Texto de la Constitución Política de la República de Guatemala: http://pdba.georgetown.edu/Constitutions/Guate/guate93.html

Art 35: Jurisdicción: Un jurado conocerá privativamente (jurisdicción privativa) de los delitos o faltas cometidas en el ejercicio de la libertad de emisión del pensamiento. Este jurado deber determinar si en verdad se cometió un delito o falta antes de sancionar al acusado, "Un jurado conocerá privativamente de los delitos o faltas a que se refiere este artículo."

Art. 35: Un tribunal de honor declarará si la publicación que afecta a un funcionario o empleado público se basa en hechos inexactos o que los cargos que se les hacen son infundados. "Los funcionarios y empleados públicos podrán exigir que un tribunal de honor, integrado en la forma que determine la ley, declare que la publicación que los afecta se basa en hechos inexactos o que los cargos que se les hacen son infundados. El fallo que reivindique al ofendido, deberá publicarse en el mismo medio de comunicación social donde apareció la imputación.".

Ley de Emisión del Pensamiento

http://www.scribd.com/doc/534633/Ley-de-Emision-del-Pensamiento-DANC-9

Art. 48: Juzgamiento y Sanción: Los delitos y las faltas en la emisión del pensamiento por los medios de difusión serán juzgados privativamente por un jurado que declare, en cada caso, conforme a su leal saber y entender, si el hecho es constitutivo de delito o falta, o no lo es. En caso de una declaración afirmativa, el juez de primera instancia que haya convocado al jurado fijará las sanciones conforme a la ley; si la declaración fuere negativa, el juicio será sobreseído sin más trámite. .

Arts. 48-52: Jurado: Anualmente, serán electos 21 jurados para el departamento de Guatemala y 9 para los demás departamentos: Un tercio de los mismos serán elegidos por el Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala, otro por la Municipalidad de la Capital o la cabecera y un último por el Colegio de Periodistas (o, en su defecto, por la Asociación de Periodistas de Guatemala).

Arts. 53-70: Juicio: El juicio por jurados está regulado por los artículos del 53 al 70 de la Ley de Emisión del Pensamiento.

Cada jurado se integrará por 5 jurados designados por sorteo, susceptibles de excusa o recusación por causal o impedimento justificados.

El juicio es oral y público.

Después de la respectiva deliberación, el jurado emitirá su veredicto, limitándose a declarar: Hay o no hay delito o falta.

En caso afirmativo, el juez considerará los atenuantes o agravantes e impondrá la pena, y su fallo será apelable.

Arts. 71-77: Procedimiento ante tribunal de honor:

El procedimiento respectivo está regulado por los artículos del 71 al 77 de la Ley de Emisión del Pensamiento:

Art. 71.- De los ataques o denuncias contra funcionarios o empleados públicos, por actos puramente oficiales y referidos al ejercicio de sus cargos, conocerá un Tribunal de Honor a solicitud del interesado

Art. 72.- Los miembros del Tribunal de honor deberán tener las mismas cualidades exigidas a los jurados de imprenta, conforme al artículo 51 de esta ley.

Art. 73.- Son también aplicables al Tribunal de Honor, las disposiciones contenidas en los artículos 49,50, 52, 54, 55, 57, 58, 59, 60, 62 y 63 de esta ley.

Art. 74.- Cuando algún funcionario o empleado público denuncie al autor de un impreso ante el Juez de Primera Instancia, solicitando la intervención del Tribunal de Honor, las oficinas públicas estarán obligadas a rendir los informes y exhibir los documentos que se les pidan sobre el hecho cuestionado, con excepción de los secretos militares y diplomáticos.

Art. 75.- El Tribunal de Honor se limitará a declarar que son inexactos o falsos los hechos que se atribuyen al ofendido, infundados o temerarios los cargos que se el imputan

Art.76.- La resolución del tribunal de Honor se hará constar en el acta al concluir la vista, por el juez que lo haya convocado y dicha acta se mandará a publicar en el propio órgano del publicidad declarado moralmente responsable del abuso en la emisión del pensamiento.

Art. 77.- El fallo del Tribunal de Honor es inobjetable y el órgano de publicidad obligado lo insertará sin anteponerle ni agregarle comentario alguno; aunque en artículo aparte podrá, si lo desea, presentar excusas o dar explicaciones al ofendido.

Texto de la Constitución Política de la República de Guatemala: http://pdba.georgetown.edu/Constitutions/Guate/guate93.html

Art 35: Jurisdicción: Un jurado conocerá privativamente (jurisdicción privativa) de los delitos o faltas cometidas en el ejercicio de la libertad de emisión del pensamiento. Este jurado deber determinar si en verdad se cometió un delito o falta antes de sancionar al acusado, "Un jurado conocerá privativamente de los delitos o faltas a que se refiere este artículo."

Art. 35: Un tribunal de honor declarará si la publicación que afecta a un funcionario o empleado público se basa en hechos inexactos o que los cargos que se les hacen son infundados. "Los funcionarios y empleados públicos podrán exigir que un tribunal de honor, integrado en la forma que determine la ley, declare que la publicación que los afecta se basa en hechos inexactos o que los cargos que se les hacen son infundados. El fallo que reivindique al ofendido, deberá publicarse en el mismo medio de comunicación social donde apareció la imputación.".

Ley de Emisión del Pensamiento

http://www.scribd.com/doc/534633/Ley-de-Emision-del-Pensamiento-DANC-9

Art. 48: Juzgamiento y Sanción: Los delitos y las faltas en la emisión del pensamiento por los medios de difusión serán juzgados privativamente por un jurado que declare, en cada caso, conforme a su leal saber y entender, si el hecho es constitutivo de delito o falta, o no lo es. En caso de una declaración afirmativa, el juez de primera instancia que haya convocado al jurado fijará las sanciones conforme a la ley; si la declaración fuere negativa, el juicio será sobreseído sin más trámite. .

Arts. 48-52: Jurado: Anualmente, serán electos 21 jurados para el departamento de Guatemala y 9 para los demás departamentos: Un tercio de los mismos serán elegidos por el Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala, otro por la Municipalidad de la Capital o la cabecera y un último por el Colegio de Periodistas (o, en su defecto, por la Asociación de Periodistas de Guatemala).

Arts. 53-70: Juicio: El juicio por jurados está regulado por los artículos del 53 al 70 de la Ley de Emisión del Pensamiento.

Cada jurado se integrará por 5 jurados designados por sorteo, susceptibles de excusa o recusación por causal o impedimento justificados.

El juicio es oral y público.

Después de la respectiva deliberación, el jurado emitirá su veredicto, limitándose a declarar: Hay o no hay delito o falta.

En caso afirmativo, el juez considerará los atenuantes o agravantes e impondrá la pena, y su fallo será apelable.

Arts. 71-77: Procedimiento ante tribunal de honor:

El procedimiento respectivo está regulado por los artículos del 71 al 77 de la Ley de Emisión del Pensamiento:

Art. 71.- De los ataques o denuncias contra funcionarios o empleados públicos, por actos puramente oficiales y referidos al ejercicio de sus cargos, conocerá un Tribunal de Honor a solicitud del interesado

Art. 72.- Los miembros del Tribunal de honor deberán tener las mismas cualidades exigidas a los jurados de imprenta, conforme al artículo 51 de esta ley.

Art. 73.- Son también aplicables al Tribunal de Honor, las disposiciones contenidas en los artículos 49,50, 52, 54, 55, 57, 58, 59, 60, 62 y 63 de esta ley.

Art. 74.- Cuando algún funcionario o empleado público denuncie al autor de un impreso ante el Juez de Primera Instancia, solicitando la intervención del Tribunal de Honor, las oficinas públicas estarán obligadas a rendir los informes y exhibir los documentos que se les pidan sobre el hecho cuestionado, con excepción de los secretos militares y diplomáticos.

Art. 75.- El Tribunal de Honor se limitará a declarar que son inexactos o falsos los hechos que se atribuyen al ofendido, infundados o temerarios los cargos que se el imputan

Art.76.- La resolución del tribunal de Honor se hará constar en el acta al concluir la vista, por el juez que lo haya convocado y dicha acta se mandará a publicar en el propio órgano del publicidad declarado moralmente responsable del abuso en la emisión del pensamiento.

Art. 77.- El fallo del Tribunal de Honor es inobjetable y el órgano de publicidad obligado lo insertará sin anteponerle ni agregarle comentario alguno; aunque en artículo aparte podrá, si lo desea, presentar excusas o dar explicaciones al ofendido.

II .Legislacióna .Leyes especificas de prensaLey de Emisión del Pensamiento

http://www.scribd.com/doc/534633/Ley-de-Emision-del-Pensamiento-DANC-9

Ley de Emisión del Pensamiento

http://www.scribd.com/doc/534633/Ley-de-Emision-del-Pensamiento-DANC-9

b .Acceso a la información

No existe ley específica sobre acceso a la información.

Acuerdo Gubernativo Numero 645-2005

Acuerdo Gubernativo Número 535-2006: Reformas Al Acuerdo Gubernativo Número 645-2005 De Fecha 8 De Diciembre De 2005

http://www.guatemala.gob.gt/Preshmf/PresentacionInfoComisionadoTransparenica-contraCorrupcion.pdf

El acceso a la información rige para la rama ejecutiva del gobierno en Acuerdo Gubernativo Numero 645-2005 Normas Generales De Acceso A La Información Pública En El Organismo Ejecutivo y sus Dependencias y Acuerdo Gubernativo Número 535-2006: Reformas Al Acuerdo Gubernativo Número 645-2005 De Fecha 8 De Diciembre De 2005, que contiene las normas generales de acceso a la informacion pública en el organismo ejecutivo y sus dependencias.

Art. 1. Se reforma el artículo 8, el cual queda así:

Art. 8. Transparencia de la Gestión Pública. El Organismo Ejecutivo, por medio de sus autoridades administrativas respectivas, está obligado a poner en conocimiento público, a través de un portal de internet (pagina web) u otros medios a su alcance, en forma permanente y actualizada, como mínimo, la siguiente información:

a) Políticas Generales, planes de trabajo y estructura orgánica;

b) Descripción de los servicios que ofrecen y de los trámites, requisitos que deben cumplir los usuarios y formatos que utilizan;

c) Ubicación de las oficinas, número de teléfono, dirección de correo electrónico y funcionario responsable de recibir quejas y reclamos en la atención a los usuarios;

d) Rendición de cuentas de los recursos bajo su administración, que comprende: presupuestos detallados y su correspondiente ejecución analítica, contrataciones efectuadas y su monto; modificaciones y transferencias presupuestarias; remuneraciones, honorarios, viáticos, bonificaciones o gastos de representación, que por cualquier concepto perciban los funcionarios, empleados o asesores que presten servicios en la dependencia, independientemente de su forma de contratación o remuneración; y

e) Las dependencias a que se contrae este artículo, deberán presentar anualmente y en acto público, una rendición de cuentas, dentro de los tres primeros meses de cada año, que comprenderá los principales aspectos de su ejecución presupuestaria que se indicaron en el inciso d) de este articulo, así como los logros del ejercicio inmediato anterior. Esta disposición también es aplicable a los fondos sociales del Organismo Ejecutivo, en lo que fuere aplicable.

Art. 2. Se adiciona el artículo 8 bis:

Art. 8 bis. Gobernaciones departamentales. Los gobernadores departamentales de manera conjunta con los fondos sociales que hayan ejecutado inversión en sus respectivos departamentos, deberán presentar anualmente y en acto público, una rendición de cuentas, dentro de los tres primeros meses de cada año que comprenda los programas y los proyectos ejecutados a nivel departamental.

Art. 3. Se reforma el artículo 9:

Art. 9. Organización de Archivos. El Organismo Ejecutivo proveerá gradualmente los recursos necesarios para el buen funcionamiento de las oficinas de archivo de sus dependencias, debiendo los funcionarios o empleados responsables de las mismas, velar por la observancia de las siguientes normas de archivo y administración de la información:

a) Toda la información que conste en las dependencias del Organismo Ejecutivo debe mantenerse debidamente organizada y ordenada, de acuerdo a los principios generales de organización que haya establecido o se establezcan por el responsable de los archivos, con las respectivas medidas de seguridad para su conservación y resguardo.

b) La información contenida en los archivos públicos, en caso de no encontrarse procesada en la forma en que el interesado la solicite, debe serle facilitada en el formato en que la misma se encuentre.

Art. 4. Se reforma el artículo 11 el cual queda así:

Art. 11. Respuesta. Toda solicitud de información debe ser satisfecha en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles, el que puede prorrogarse excepcionalmente hasta por veinte (20) días más, mediante resolución razonada, si concurren circunstancias que hagan difícil reunir la información solicitada.

Cuando la información contenga datos que se consideren legalmente protegidos el responsable de la información deberá cursar la solicitud de información a la autoridad administrativa superior, para que ésta resuelva fundadamente y por escrito, el acceso o la denegatoria a la información solicitada. Esta resolución deberá notificarse al interesado.

En caso exista un documento que contenga información parcialmente reservada, se deberá permitir el acceso a la parte de ella que no se encuentre reservada, siempre y cuando esto sea factible y no se ponga en riesgo el conocimiento de la información que por mandato legal no es de acceso público.

Art. 5. Se reforma el artículo 12 el cual queda así:

Art. 12. Responsabilidades. Toda conducta del funcionario o empleado público que impida, restrinja u obstaculice el derecho de acceso a la información pública constituirá una falta administrativa, según el caso y circunstancias, debiéndose conocer y resolver conforme las disposiciones de la Ley de Servicio Civil, sin perjuicio de otras responsabilidades que legalmente pudieran corresponder.

Constitución Política de la República de Guatemala

http://pdba.georgetown.edu/Constitutions/Guate/guate93.html

Art. 35. Acceso a archivos y registros estatales: Libertad de emisión del pensamiento (...) "Es libre el acceso a las fuentes de información y ninguna autoridad podrá limitar ese derecho (...)"

Art.31. Acceso a archivos y registros estatales: "Toda persona tiene el derecho de conocer lo que de ella conste en archivos, fichas o cualquier otra forma de registros estatales, y la finalidad a que se dedica esta información, así como a corrección, rectificación y actualización. Quedan prohibidos los registros y archivos de filiación política, excepto los propios de las autoridades electorales y de los partidos políticos."

Ley de Emisión del Pensamiento

http://www.scribd.com/doc/534633/Ley-de-Emision-del-Pensamiento-DANC-9

Art. 5: "La libertad de información es irrestricta y los periodistas tendrán acceso a todas las fuentes de información. En lo relativo a los actos de la administración pública, se estará sujeto a lo preceptuado en el artículo 75 de la Constitución".

Art. 29: "Implican traición a la patria, los impresos por medio de los cuales se comentan los delitos tipificados en los incisos 8º y 20 del artículo 122 del Código Penal; y serán penados con dieciocho meses de prisión correccional, conmutables en la forma y cuantía previstas en el Código Penal. En todo caso deberá atenderse a la intención y estimarse las circunstancias, para que el autor no sea penado por una simple opinión."

Art. 30: "Se consideran sediciosos los escritos que conciten los ánimos al empleo de la fuerza para impedir la aplicación de las leyes o a la autoridad el libre ejercicio de sus funciones, o el cumplimiento de alguna providencia judicial o administrativa. En ningún caso podrá tenerse como falta o delito la crítica o censura a las leyes, propugnando su reforma, o a las autoridades o funcionarios en el ejercicio de sus cargos. Los escritos sediciosos serán penados con seis meses de arresto menor en la forma y cuantía prescritas por el Código Penal."

Habeas DataConstitución Política de la República de Guatemala

http://pdba.georgetown.edu/Constitutions/Guate/guate93.html

En fundamento sustantivo del HÁBEAS DATA, en materia de información personal que obre en archivos o registros públicos, está previsto en el artículo 31 de la Constitución Política de la República de Guatemala, el cual dispo: Toda persona tiene el derecho de conocer lo que de ella conste en archivos, fichas o cualquier otra forma de registros estatales, y la finalidad a que se dedica esta información, así como a corrección, rectificación y actualización.

No existe ley específica sobre acceso a la información.

Acuerdo Gubernativo Numero 645-2005

Acuerdo Gubernativo Número 535-2006: Reformas Al Acuerdo Gubernativo Número 645-2005 De Fecha 8 De Diciembre De 2005

http://www.guatemala.gob.gt/Preshmf/PresentacionInfoComisionadoTransparenica-contraCorrupcion.pdf

El acceso a la información rige para la rama ejecutiva del gobierno en Acuerdo Gubernativo Numero 645-2005 Normas Generales De Acceso A La Información Pública En El Organismo Ejecutivo y sus Dependencias y Acuerdo Gubernativo Número 535-2006: Reformas Al Acuerdo Gubernativo Número 645-2005 De Fecha 8 De Diciembre De 2005, que contiene las normas generales de acceso a la informacion pública en el organismo ejecutivo y sus dependencias.

Art. 1. Se reforma el artículo 8, el cual queda así:

Art. 8. Transparencia de la Gestión Pública. El Organismo Ejecutivo, por medio de sus autoridades administrativas respectivas, está obligado a poner en conocimiento público, a través de un portal de internet (pagina web) u otros medios a su alcance, en forma permanente y actualizada, como mínimo, la siguiente información:

a) Políticas Generales, planes de trabajo y estructura orgánica;

b) Descripción de los servicios que ofrecen y de los trámites, requisitos que deben cumplir los usuarios y formatos que utilizan;

c) Ubicación de las oficinas, número de teléfono, dirección de correo electrónico y funcionario responsable de recibir quejas y reclamos en la atención a los usuarios;

d) Rendición de cuentas de los recursos bajo su administración, que comprende: presupuestos detallados y su correspondiente ejecución analítica, contrataciones efectuadas y su monto; modificaciones y transferencias presupuestarias; remuneraciones, honorarios, viáticos, bonificaciones o gastos de representación, que por cualquier concepto perciban los funcionarios, empleados o asesores que presten servicios en la dependencia, independientemente de su forma de contratación o remuneración; y

e) Las dependencias a que se contrae este artículo, deberán presentar anualmente y en acto público, una rendición de cuentas, dentro de los tres primeros meses de cada año, que comprenderá los principales aspectos de su ejecución presupuestaria que se indicaron en el inciso d) de este articulo, así como los logros del ejercicio inmediato anterior. Esta disposición también es aplicable a los fondos sociales del Organismo Ejecutivo, en lo que fuere aplicable.

Art. 2. Se adiciona el artículo 8 bis:

Art. 8 bis. Gobernaciones departamentales. Los gobernadores departamentales de manera conjunta con los fondos sociales que hayan ejecutado inversión en sus respectivos departamentos, deberán presentar anualmente y en acto público, una rendición de cuentas, dentro de los tres primeros meses de cada año que comprenda los programas y los proyectos ejecutados a nivel departamental.

Art. 3. Se reforma el artículo 9:

Art. 9. Organización de Archivos. El Organismo Ejecutivo proveerá gradualmente los recursos necesarios para el buen funcionamiento de las oficinas de archivo de sus dependencias, debiendo los funcionarios o empleados responsables de las mismas, velar por la observancia de las siguientes normas de archivo y administración de la información:

a) Toda la información que conste en las dependencias del Organismo Ejecutivo debe mantenerse debidamente organizada y ordenada, de acuerdo a los principios generales de organización que haya establecido o se establezcan por el responsable de los archivos, con las respectivas medidas de seguridad para su conservación y resguardo.

b) La información contenida en los archivos públicos, en caso de no encontrarse procesada en la forma en que el interesado la solicite, debe serle facilitada en el formato en que la misma se encuentre.

Art. 4. Se reforma el artículo 11 el cual queda así:

Art. 11. Respuesta. Toda solicitud de información debe ser satisfecha en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles, el que puede prorrogarse excepcionalmente hasta por veinte (20) días más, mediante resolución razonada, si concurren circunstancias que hagan difícil reunir la información solicitada.

Cuando la información contenga datos que se consideren legalmente protegidos el responsable de la información deberá cursar la solicitud de información a la autoridad administrativa superior, para que ésta resuelva fundadamente y por escrito, el acceso o la denegatoria a la información solicitada. Esta resolución deberá notificarse al interesado.

En caso exista un documento que contenga información parcialmente reservada, se deberá permitir el acceso a la parte de ella que no se encuentre reservada, siempre y cuando esto sea factible y no se ponga en riesgo el conocimiento de la información que por mandato legal no es de acceso público.

Art. 5. Se reforma el artículo 12 el cual queda así:

Art. 12. Responsabilidades. Toda conducta del funcionario o empleado público que impida, restrinja u obstaculice el derecho de acceso a la información pública constituirá una falta administrativa, según el caso y circunstancias, debiéndose conocer y resolver conforme las disposiciones de la Ley de Servicio Civil, sin perjuicio de otras responsabilidades que legalmente pudieran corresponder.

Constitución Política de la República de Guatemala

http://pdba.georgetown.edu/Constitutions/Guate/guate93.html

Art. 35. Acceso a archivos y registros estatales: Libertad de emisión del pensamiento (...) "Es libre el acceso a las fuentes de información y ninguna autoridad podrá limitar ese derecho (...)"

Art.31. Acceso a archivos y registros estatales: "Toda persona tiene el derecho de conocer lo que de ella conste en archivos, fichas o cualquier otra forma de registros estatales, y la finalidad a que se dedica esta información, así como a corrección, rectificación y actualización. Quedan prohibidos los registros y archivos de filiación política, excepto los propios de las autoridades electorales y de los partidos políticos."

Ley de Emisión del Pensamiento

http://www.scribd.com/doc/534633/Ley-de-Emision-del-Pensamiento-DANC-9

Art. 5: "La libertad de información es irrestricta y los periodistas tendrán acceso a todas las fuentes de información. En lo relativo a los actos de la administración pública, se estará sujeto a lo preceptuado en el artículo 75 de la Constitución".

Art. 29: "Implican traición a la patria, los impresos por medio de los cuales se comentan los delitos tipificados en los incisos 8º y 20 del artículo 122 del Código Penal; y serán penados con dieciocho meses de prisión correccional, conmutables en la forma y cuantía previstas en el Código Penal. En todo caso deberá atenderse a la intención y estimarse las circunstancias, para que el autor no sea penado por una simple opinión."

Art. 30: "Se consideran sediciosos los escritos que conciten los ánimos al empleo de la fuerza para impedir la aplicación de las leyes o a la autoridad el libre ejercicio de sus funciones, o el cumplimiento de alguna providencia judicial o administrativa. En ningún caso podrá tenerse como falta o delito la crítica o censura a las leyes, propugnando su reforma, o a las autoridades o funcionarios en el ejercicio de sus cargos. Los escritos sediciosos serán penados con seis meses de arresto menor en la forma y cuantía prescritas por el Código Penal."

Habeas DataConstitución Política de la República de Guatemala

http://pdba.georgetown.edu/Constitutions/Guate/guate93.html

En fundamento sustantivo del HÁBEAS DATA, en materia de información personal que obre en archivos o registros públicos, está previsto en el artículo 31 de la Constitución Política de la República de Guatemala, el cual dispo: Toda persona tiene el derecho de conocer lo que de ella conste en archivos, fichas o cualquier otra forma de registros estatales, y la finalidad a que se dedica esta información, así como a corrección, rectificación y actualización.


B.1 ACUERDO GUBERNATIVO NÚMERO 645-2005: NORMAS GENERALES DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA EN EL ORGANISMO EJECUTIVO Y SUS DEPENDENCIAS.DISPOSICIONES GENERALES

Articulo 1º El objeto de las presentes normas lo constituyen el:

a) Proveer lo necesario para que toda persona pueda tener acceso a la información publica en el Organismo Ejecutivo y sus dependencias, mediante procedimientos sencillos.

b) Transparentar la gestión pública mediante la difusión de la información que se genere en el seno de la administración publica.

c) Favorecer la rendición de cuentas a los ciudadanos, de manera que puedan valorar el desempeño de los funcionarios públicos.

Articulo 2º Alcances. Para el efecto de las presentes normas, se considera información a todo conjunto de datos que se documente en forma escrita, grafica, fotográfica, fonográfica, magnética, digital o en cualquier otro formato o medio; y que haya sido creada u obtenida por las dependencias del Organismo Ejecutivo, o que obre en su poder, control o disponibilidad como consecuencia de las funciones y/o atribuciones que le otorga la ley. El Organismo Ejecutivo y sus dependencias no está obligado a producir información por el solo hecho de su requerimiento.

El funcionario o empleado a quien se dirija la solicitud de información pública proveerá la información requerida, en el formato o medio en que se encuentre con la autorización previa de la autoridad administrativa superior de la dependencia o institución pública.

Articulo 3º Ámbito de Aplicación. Las presentes normas son de aplicación general en todas las dependencias del Organismo Ejecutivo y cumplimiento obligatorio para todos los funcionarios y empleados de dicho Organismo, independientemente de su forma de contratación o remuneración.

Articulo 4º Excepciones de aplicación. Las presentes normas no se aplicaran a los requerimientos de información que se formulen entre las dependencias del organismo ejecutivo, ni entre este con otros organismos o instituciones del estado.

Articulo 5º Principios Generales. Como principios de política general de transparencia en el acceso a la información en el Organismo Ejecutivo y sus dependencias, se establece:

a) Son públicos los actos administrativos del Organismo Ejecutivo y sus dependencias, salvo las excepciones establecidas en la Constitución Política de la República y en las leyes

b) El mecanismo de acceso a la información pública debe de garantizar el respeto de los principios de publicidad, celeridad, informalidad y gratuidad.

c) Los funcionarios o empleados del Organismo Ejecutivo informarán sobre la existencia o inexistencia de la información solicitada, aunque su contenido sea reservado, previa autorización de la autoridad administrativa superior de la dependencia o institución pública.

Articulo 6º: Gratuidad en el acceso a la información pública. El acceso o consulta a la información pública es gratuito; y no se considera que el reembolso de los gastos y costos de la reproducción física o electrónica de la información, sea contrario al principio de gratuidad.

Lo relativo a certificaciones y copias secretariales, se regularán conforme a la Ley del Organismo Judicial y causaran los honorarios que establece el arancel respectivo.

Articulo 7º Disponibilidad de la información. Las dependencias administrativas en cuyo poder se encuentre la información pública deben facilitar su consulta, mediante una adecuada organización y sistematización de la misma.

En forma progresiva, debe procurarse que la conservación y acceso a la información pública se haga en forma electrónica

Articulo 8º Transparencia de la Gestión Pública. El Organismo Ejecutivo, por medio de sus autoridades administrativas respectivas, está obligado a poner en conocimiento público, a través de su portal de internet (pagina web) u otros medios a su alcance, en forma permanente a su alcance, en forma permanente y actualizada, como mínimo, la siguiente información.

a) Políticas generales, planes de trabajo y estructura orgánica;

b) Descripción de los asuntos administrativos que atiende y de los trámites, requisitos y forma que utiliza

c) Ubicación de las oficinas, números de teléfono, dirección de correo electrónico funcionario responsable de recibir quejas y reclamos en la atención a los usuarios; y

d) Rendición de cuentas de los recursos bajo su administración, que comprende: presupuestos detallados y su correspondiente ejecución analítica. Sin perjuicio de la permanencia y actualización a que se refiere el primer párrafo del presente artículo, las dependencias a que se contrae el mismo, deberán presentar anualmente y en acto público, una rendición de cuentas dentro de los tres primero meses de cada año.

Articulo 9º Organización de Archivos. Los funcionarios o empleados responsables de todo archivo existente en el Organismo Ejecutivo, deben velar por la observancia de las siguientes normas de archivo y administración de la información.

a) Toda información que conste en las dependencias del Organismo Ejecutivo debe mantenerse debidamente organizada y ordenada de acuerdo con los principios generales de organización que hay establecido o se establezcan por el responsable de los archivos.

b) La información contenida en los archivos públicos, en el caso de no encontrarse procesada en la forma en que el interesado la solicite, debe serle facilitada en el formato en que la misma se encuentre.

Articulo 10º Requisitos. Toda persona tiene derecho a solicitar, acceder y recibir información publica, no siendo necesario de acreditar calidad, objeto, ni interés jurídico, como fundamento de la solicitud. Tampoco será necesario contar con el auxilio profesional, ni cumplir con requerimientos formales, salvo que debe hacerse por escrito conteniendo lo siguiente:

a) El nombre del solicitante, numero de cedula de vecindad y demás datos de identificación, así como lugar para recibir notificaciones;

b) La descripción clara y precisa de la información; y

c) Cualquier otro dato para su efectiva localización.

Para el acceso a la información pública no se exigirá el cumplimiento de requerimientos adicionales a los que expresamente se establecen en las presentes normas.

Articulo 11º Respuesta. La solicitud de acceso de información debe resolverse en un plazo no mayor de treinta días.

Cuando la información contenga datos que se consideren legalmente protegidos, el responsable de la información deberá cursar la solicitud de información a la autoridad administrativa superior, para que esta resuelva fundadamente y por escrito, el acceso a la denegatoria a la información solicitada. Esta resolución deberá notificarse al interesado.

En caso exista un documento que contenga información parcialmente reservada, se debe permitir el acceso a l aparte de aquella que no se encuentre reservada siempre y cuando esto sea factible y no se ponga en riesgo el conocimiento de la información que por mandato legal no es de acceso público.

Articulo 12º Responsabilidades. Por contener el presente Acuerdo disposiciones e instrucciones para la transparencia y eficiencia de la función pública su inobservancia, según el caso y circunstancias, se conocerá y resolverá conforme las disposiciones de la Ley de Servicio Civil.

Articulo 13º Mecanismo de seguimiento. El comisionado para la transparencia y contra la corrupción en el Organismo Ejecutivo, asesorará al Presidente de la república, Ministros de Estado, Secretarios y demás funcionarios del Organismo Ejecutivo, respecto de la aplicación de las presentes normas. Dicho funcionario deberá informar al Presidente de la República los resultados de la aplicación de las presentes normas generales, así como de entregar públicamente un informe anual sobre los resultados de su aplicación.

B.2 ACUERDO GUBERNATIVO NÚMERO 535-2006: REFORMAS AL ACUERDO GUBERNATIVO NÚMERO 645-2005 DE FECHA 8 DE DICIEMBRE DE 2005, QUE CONTIENE LAS NORMAS GENERALES DE ACCESO A LA INFORMACION PÚBLICA EN EL ORGANISMO EJECUTIVO Y SUS DEPENDENCIAS.

Articulo 1. Se reforma el artículo 8, el cual queda así:

Articulo 8.Transparencia de la Gestión Pública. El Organismo Ejecutivo, por medio de sus autoridades administrativas respectivas, está obligado a poner en conocimiento público, a través de un portal de internet (pagina web) u otros medios a su alcance, en forma permanente y actualizada, como mínimo, la siguiente información:

a) Políticas Generales, planes de trabajo y estructura orgánica;

b) Descripción de los servicios que ofrecen y de los tramites, requisitos que deben cumplir los usuarios y formatos que utilizan;

c) Ubicación de las oficinas, número de teléfono, dirección de correo electrónico y funcionario responsable de recibir quejas y reclamos en la atención a los usuarios;

d) Rendición de cuentas de los recursos bajo su administración, que comprende: presupuestos detallados y su correspondiente ejecución analítica, contrataciones efectuadas y su monto; modificaciones y transferencias presupuestarias; remuneraciones, honorarios, viáticos, bonificaciones o gastos de representación, que por cualquier concepto perciban los funcionarios, empleados o asesores que presten servicios en la dependencia, independientemente de su forma de contratación o remuneración; y

e) Las dependencias a que se contrae este articulo, deberán presentar anualmente y en acto público, una rendición de cuentas, dentro de los tres primeros meses de cada año, que comprenderá los principales aspectos de su ejecución presupuestaria que se indicaron en el inciso d) de este articulo, así como los logros del ejercicio inmediato anterior. Esta disposición también es aplicable a los fondos sociales del Organismo Ejecutivo, en lo que fuere aplicable.

Articulo 2. Se adiciona el artículo 8 bis:

Articulo 8 bis. Gobernaciones departamentales. Los gobernadores departamentales de manera conjunta con los fondos sociales que hayan ejecutado inversión en sus respectivos departamentos, deberán presentar anualmente y en acto público, una rendición de cuentas, dentro de los tres primeros meses de cada año que comprenda los programas y los proyectos ejecutados a nivel departamental.

Articulo 3. Se reforma el artículo 9, el cual queda así:

Articulo 9. Organización de Archivos. El Organismo Ejecutivo proveerá gradualmente los recursos necesarios para el buen funcionamiento de las oficinas de archivo de sus dependencias, debiendo los funcionarios o empleados responsables de las mismas, velar por la observancia de las siguientes normas de archivo y administración de la información:

a) Toda la información que conste en las dependencias del Organismo Ejecutivo debe mantenerse debidamente organizada y ordenada, de acuerdo a los principios generales de organización que haya establecido o se establezcan por el responsable de los archivos, con las respectivas medidas de seguridad para su conservación y resguardo.

b) La información contenida en los archivos públicos, en caso de no encontrarse procesada en la forma en que el interesado la solicite, debe serle facilitada en el formato en que la misma se encuentre.

Articulo 4. Se reforma el artículo 11 el cual queda así:

Articulo 11. Respuesta. Toda solicitud de información debe ser satisfecha en un plazo no mayor de diez (10) días hábiles, el que puede prorrogarse excepcionalmente hasta por veinte (20) días más, mediante resolución razonada, si concurren circunstancias que hagan difícil reunir la información solicitada.

Cuando la información contenga datos que se consideren legalmente protegidos el responsable de la información deberá cursar la solicitud de información a la autoridad administrativa superior, para que ésta resuelva fundadamente y por escrito, el acceso o la denegatoria a la información solicitada. Esta resolución deberá notificarse al interesado.

En caso exista un documento que contenga información parcialmente reservada, se deberá permitir el acceso a la parte de ella que no se encuentre reservada, siempre y cuando esto sea factible y no se ponga en riesgo el conocimiento de la información que por mandato legal no es de acceso público.

Articulo 5. Se reforma el artículo 12 el cual queda así:

Articulo 12. Responsabilidades. Toda conducta del funcionario o empleado público que impida, restrinja u obstaculice el derecho de acceso a la información pública constituirá una falta administrativa, según el caso y circunstancias, debiéndose conocer y resolver conforme las disposiciones de la Ley de Servicio Civil, sin perjuicio de otras responsabilidades que legalmente pudieran corresponder.

Codigo Penal

http://www.congreso.gob.gt/gt/mostrar_ley.asp?161

c .Leyes de radio y televisión y el contenido de la información
Ley de Radiocomunicaciones:

http://www.radiotgw.gob.gt/documentos/ley_radiocomunicaciones.pdf

Art. 32: Los concesionarios de radio o de televisión, están obligados a encadenar su emisora a la estación piloto que designe la Dirección General de Radio y Televisión, cuando se transmitan informaciones de trascendencia para la Nación. Ordinariamente tienen obligación de colaborar con el Gobierno difundiendo programas de información, educativos, culturales o de interés social, en tiempo cedido sin costo alguno que no podrá ser mayor de quince (15) minutos diarios por las estaciones de televisión y treinta (30) minutos diarios por las estaciones de radiodifusión. La Dirección General de Radio y Televisión, en todo caso, deberá proporcionar todo el material necesario y convenir de común acuerdo con los empresarios o su representante, la hora de estos programas.

Texto de Ley Reguladora del Uso y Captación de Señales Vía Satélite y su Distribución por Cable:

http://207.42.179.84/leyes/Guatemala/Ley%20reguladora%20de%20uso%20y%20captacion%20y%20dist%20CATV.pdf

Art. 9: Los concesionarios de estaciones terrenas comerciales tendrán las siguientes obligaciones: (...) k) Cuando el Gobierno de Guatemala encadene la radio y televisión abierta, los concesionarios de estaciones terrenas comerciales deberán incluir dos estaciones de televisión nacional mientras dure la cadena, suspendiéndose la retransmisión de los canales restantes.

Ley de Radiocomunicaciones:

http://www.radiotgw.gob.gt/documentos/ley_radiocomunicaciones.pdf

Art. 32: Los concesionarios de radio o de televisión, están obligados a encadenar su emisora a la estación piloto que designe la Dirección General de Radio y Televisión, cuando se transmitan informaciones de trascendencia para la Nación. Ordinariamente tienen obligación de colaborar con el Gobierno difundiendo programas de información, educativos, culturales o de interés social, en tiempo cedido sin costo alguno que no podrá ser mayor de quince (15) minutos diarios por las estaciones de televisión y treinta (30) minutos diarios por las estaciones de radiodifusión. La Dirección General de Radio y Televisión, en todo caso, deberá proporcionar todo el material necesario y convenir de común acuerdo con los empresarios o su representante, la hora de estos programas.

Texto de Ley Reguladora del Uso y Captación de Señales Vía Satélite y su Distribución por Cable:

http://207.42.179.84/leyes/Guatemala/Ley%20reguladora%20de%20uso%20y%20captacion%20y%20dist%20CATV.pdf

Art. 9: Los concesionarios de estaciones terrenas comerciales tendrán las siguientes obligaciones: (...) k) Cuando el Gobierno de Guatemala encadene la radio y televisión abierta, los concesionarios de estaciones terrenas comerciales deberán incluir dos estaciones de televisión nacional mientras dure la cadena, suspendiéndose la retransmisión de los canales restantes.

d. Secreto Profesional o protección de fuentesCódigo Penal

http://www.oas.org/JURIDICO/MLA/sp/gtm/sp_gtm-int-text-cp.pdf

Art. 223 (Revelación de secreto profesional). "Quien, sin justa causa, revelare o empleare en provecho propio o ajeno un secreto del que se ha enterado por razón de su estado, oficio, empleo, profesión o arte, si que con ello ocasionare o pudiere ocasionar perjuicio, será sancionado con prisión de 6 meses a 2 años o multa de Q 100.00 a Q 1,000.00."

Código Penal

http://www.oas.org/JURIDICO/MLA/sp/gtm/sp_gtm-int-text-cp.pdf

Art. 223 (Revelación de secreto profesional). "Quien, sin justa causa, revelare o empleare en provecho propio o ajeno un secreto del que se ha enterado por razón de su estado, oficio, empleo, profesión o arte, si que con ello ocasionare o pudiere ocasionar perjuicio, será sancionado con prisión de 6 meses a 2 años o multa de Q 100.00 a Q 1,000.00."

e. Derechos de autor

Texto de la Constitución Política de la República de Guatemala: http://pdba.georgetown.edu/Constitutions/Guate/guate93.html

Art. 42: Se reconoce el derecho de autor y el derecho de inventor; los titulares de los mismos gozarán de la propiedad exclusiva de su obra o invento, de conformidad con la ley y los tratados internacionales.

Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos:

http://www.sice.oas.org/int_prop/nat_leg/guatemala/lda3398a.asp

Art.18: "El derecho de autor comprende los derechos morales y patrimoniales, que protegen la paternidad, la integridad y el aprovechamiento de la obra."

Art. 19: "El derecho moral del autor es inalienable, imprescriptible e irrenunciable. Comprende las facultades para:

a) Reivindicar en todo tiempo la paternidad de la obra, en especial, exigir la mención de su nombre o seudónimo, como autor de la obra, en todas las reproducciones y utilizaciones de ella;

b) Oponerse a cualquier deformación, mutilación u otra modificación de la obra, sin su previo y expreso consentimiento o a cualquier modificación o utilización de la obra que la desmerezca o cause perjuicio a su honor o reputación como autor; c) Conservar su obra inédita o anónima o, disponer por testamento que así se mantenga después de su fallecimiento;

d) Modificar la obra, antes o después de su publicación;

e) Retractarse o retirar la obra después de haber autorizado su divulgación, previa indemnización de daños y perjuicios al titular de los derechos pecuniarios; y

f) Retirar la obra del comercio, previa indemnización de daños y perjuicios al titular de los derechos de explotación."

Art. 20: "Al fallecimiento del autor, únicamente se transmite a sus herederos, sin limite de tiempo, el ejercicio de los derechos a que se refiere los incisos a) y b) del artículo 19 de esta Ley. A falta de herederos, el ejercicio de esos derechos corresponde al Estado."

Art. 21: "El derecho pecuniario o patrimonial, confiere al titular del derecho de autor las facultades de utilizar directa y personalmente la obra, de transferir total o parcialmente sus derechos sobre ella y de autorizar su utilización por terceros."

Plazo de protección:

Art. 43: "Salvo disposición en contrario en la presente ley, los derechos patrimoniales se protegen durante toda la vida del autor y setenta y cinco años después de su muerte. Cuando se trate de obras creas por dos o más autores, el plazo comenzará a contarse después de la muerte del último coautor. El derecho de autor puede transmitirse por acto entre vivos y por causa de muerte; cuando sea por causa de muerte, se hará de conformidad con las disposiciones del Código Civil. Cuando se trate de obras de autores extranjeros publicadas por primera vez fuera del territorio de la República de Guatemala, el plazo de protección no excederá del reconocido por la ley del país donde se haya publicado la obra; sin embargo, si aquella acordase una protección mayo que la otorgada regirán las disposiciones de ésta ultima."

Art. 44: "En el caso de los programas de ordenador y de las obras colectivas, el plazo de protección será de setenta y cinco años contados a partir de la primera publicación, o en su defecto de la realización de la obra. Por primera publicación se entiende la producción de ejemplares puestos al alcance del público, disponibles en cantidad tal que pueda satisfacer sus necesidades razonables, tomando en cuenta la naturaleza de la obra. Por "primera publicación", se entiende la producción de ejemplares puestos al alcance del público, disponibles en cantidad tal que pueda satisfacer sus necesidades razonables, tomando en cuenta la naturaleza de la obra."

Art. 45: "Cuando se trate de una obra anónima o seudónima, el plazo de protección comenzará a contarse a partir de la primera publicación o, a falta de ésta de su realización. En caso que se compruebe legalmente la identidad del autor, el plazo se calculará en la forma señalada en el artículo 43 de la presente ley."

Art. 46: "Cuando se tratare de obras formadas por varios volúmenes, que no se hubieren publicado e el mismo año, o de folletines o entregas periódicas, el plazo a contarse respecto de cada volumen, folletín o entrega, desde la respectiva publicación."

Art 47: "Cuando se trate de obras audiovisuales, el plazo se contará a partir de la por primera exhibición pública de la obra, siempre que tal hecho ocurra dentro de los setenta y cinco años siguientes al de la realización de la misma. En caso contrario el plazo se contará a partir de su realización."

Art. 48: "Los plazos de protección previstos en este capítulo se computan a partir del primero de enero de los años siguiente a aquel que ocurra el hecho que les dé inicio. Al vencimiento del plazo de protección, las sobras pasarán a ser del dominio público."

Art. 49: "El Estado o sus entidades ubicadas las municipalidades, así como las universidades y demás establecimientos de educación del país gozarán de la protección que establece esta ley, pero cuando fueren declarados herederos del derecho de autor y no hicieren uso del mismo en el plazo de cinco años, contados a partir de la declaratoria respectiva, la obra pasará al dominio público."

Derechos conexos:

Art. 50: "La protección a los artistas intérpretes o ejecutantes, a los productores de fonogramas y a los organismos de radiodifusión, no afecta en modo alguno la protección del derecho de autor establecida en la presente ley. Ninguna de las disposiciones contempladas en este título puede interpretarse en menoscabo de esa protección."

Art. 51: "Los derechos conexos gozan de protección por el plazo de setenta y cinco años contados a partir del uno de enero del año siguiente a aquél en que ocurra el hecho que les dé inicio, de conformidad con las reglas siguientes: 1) En el caso de los fonogramas y las interpretaciones o ejecuciones grabadas en ellos, a partir de su fijación; 2) En el caso de actuaciones no grabadas en fono todo acto de transmisión o enajenación de los derechos a que se refiere este título debe constar por escrito grama, a partir de la realización del espectáculo; 3) En el caso de las emisiones de radiodifusión, a partir de la transmisión."

Art. 52: "Todo acto de transmisión o enajenación de los derechos a que se refiere este título debe constar por escrito."

Autorización de artistas, intérpretes o ejecutantes:

Art. 53: "Los intérpretes o ejecutantes, y sus derecho-habientes tienen el derechos exclusivo de autorizar o prohibir la fijación, la reproducción, la comunicación al público por cualquier medio la radiodifusión o cualquier otra forma de utilización de sus interpretaciones y ejecuciones. Se exceptúan de esta disposición los intérpretes de obras audiovisuales. Cuando un fonograma publicado con fines comerciales se utilice en cualquier forma de comunicación pública, los artistas intérpretes o ejecutantes, cuyas actuaciones se hayan fijado en aquél, tendrán derecho a una compensación económica."

Art. 54: "Salvo estipulación en contrario, se entiende que: 1) La autorización para la radiodifusión no implica la autorización para permitir a otro organismo de radiodifusión que retransmitan la interpretación o ejecución; 2) La autorización para la radiodifusión ni implica la autorización para fijar la interpretación o ejecución; 3) La autorización para la radiodifusión y par fijar la interpretación o ejecución ni implica la autorización para reproducir la fijación; 4) La autorización para fijar la interpretación o ejecución para reproducir esta fijación, no implica la autorización para transmitir la interpretación o la ejecución a partir de la fijación de sus reproducciones; 5)

Cuando varios artistas intérpretes o ejecutantes participen en una misma ejecución, la autorización será dada por el director del grupo y en ausencia del mismo, por la mayoría de sus integrantes. Para el ejercicio de los derechos reconocidos en la presente ley, las orquestas y los grupos vocales o instrumentales serán representados por el director del conjunto o por un mandatario legalmente constituido."

Art. 55: "Cuando varios artistas intérpretes o ejecutantes participen en una misma ejecución, la autorización será dada por el director del grupo y en ausencia del mismo, por la mayoría de sus integrantes."

Art. 56: "Para el ejercicio de los derechos reconocidos en la presente ley, las orquestas y los grupos vocales o instrumentales serán representados por el director del conjunto o por un mandatario legalmente constituido."

Art. 57: "Los artistas intérpretes tienen además, el derecho personal, irrenunciable, inalienable y perpetuo de vincular su nombre o seudónimo artístico a su interpretación y de oponerse a la deformación o mutilación de la misma. Al fallecimiento del artista, únicamente se transmite a sus herederos, sin límite de tiempo, el ejercicio de los derechos a que se refieren los incisos a) y b) del artículo 19 de esta ley (a. Reivindicar en todo tiempo la paternidad de la obra, en especial, exigir la mención de su nombre o seudónimo, como autor de la obra, en todas las reproducciones y utilizaciones de ella; b. Oponerse a cualquier deformación, mutilación u otra modificación de la obra, sin su previo y expreso consentimiento o a cualquier modificación o utilización de la obra que la desmerezca o cause perjuicio a su honor o reputación como autor). A falta de herederos, el ejercicio de esos derechos corresponde al Estado."

Productores de fonogramas:

Art. 58: "Los productores de fonogramas tienen el derecho exclusivo de autorizar o prohibir la reproducción, directa o indirecta, la distribución y comunicación al público o cualquiera otra forma o medio de utilización de sus fonogramas o de sus reproducciones y la puesta a disposición del público de los fonogramas, por cualquier medio, de tal manera que los miembros del público puedan tener acceso a ellos, desde el lugar y en el momento que cada una de ellos elija. El derecho de distribución comprende la facultad de autorizar la distribución de los fonogramas, ya sea por medio de la venta, el arrendamiento o cualquier otra forma. Cuando la distribución se efectúe mediante la venta, este derecho se extingue a partir de la primera vena realizada, salvo las excepciones legales. Cuando la distribución se efectúe mediante el arrendamiento, la colocación en el mercado del original o copias autorizadas de fonograma no extingue el mismo. El derecho de importación comprende la facultad de autorizar la importación de copias de fonogramas legalmente fabricado y la de impedir la importación de copias fabricas sin la autorización del titular del derecho."

Art. 59: "Quien ejecute o haga ejecutar públicamente en cualquier forma un fonograma publicada para fines comerciales, deberá obtener autorización previa y escrita de su productor y pagarle a éste una remuneración."

Art. 60: "El reproductor o su representante recaudarán la suma debida por los usuarios de ejecución pública de fonogramas y las repartirá con los artistas, en las proporciones contractualmente convenidas con ellos. En defecto del contrato, la mitad de la suma recibida por el productor, deducidos los gastos de recaudación y administración, será pagada por éste a los artistas intérpretes o ejecutantes, quienes no haber celebrado convenio especial, la dividirán entre ellos, de la siguiente forma: a) El cincuenta por ciento se abonará al intérprete, entendiéndose por tal el cantante o conjunto vocal y otro artista que figure en primer plano de la etiqueta del fonograma; b) El cincuenta por ciento será abonado a los músicos acompañantes y miembros del coro, que participaron en la fijación dividido en partes iguales entre todos ellos. Si éstos no se presentaren a reclamar esas sumas, en un plazo de doce meses, el productor deberá entregarlas a la asociación de la categoría profesional correspondiente, quienes las deberán destinar exclusivamente para fines asistenciales de sus miembros."

Art. 61: "En los casos de infracción a los derechos reconocidos en este apartado, corresponde el ejercicio de las acciones procedentes tanto al productor fonográfico como al cesionario de los mismos."

Organismos de radiodifusión:

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