Preocupación de la SIP por legislación peruana que contradice
Preocupación de la SIP por legislación peruana que contradice
Preceptos sobre derecho del público a la información
Miami (13 de julio del 2005).- La Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) mostró su preocupación por la reciente aprobación del congreso peruano de una ley sobre inteligencia nacional que contradice la legislación sobre derecho a la información que rige en ese país desde el 2002.
La SIP respaldó la posición del Consejo de la Prensa Peruana (CPP) al considerar que la Ley del Sistema de Inteligencia Nacional (SINA) y de la Dirección Nacional de Inteligencia (DINI), aprobada por el congreso peruano el 23 de junio y que debe ser promulgada por el presidente Alejandro Toledo, contiene aspectos que representan un retroceso del derecho ciudadano a la información pública.
La nueva legislación, entre otros aspectos, amplía la excepción de seguridad nacional que establece la ley general de acceso a la información pública y aumenta de cinco a 10 años el plazo para acceder a información confidencial, a 15 años la información reservada y a 20 años la información secreta. Asimismo permite al Consejo Nacional de Inteligencia Nacional (COIN), a la DINI y a los ministerios de Defensa y del Interior y de la Dirección General de Asuntos de Seguridad y Defensa del Ministerio de Relaciones Exteriores, establecer sus propias reglas para clasificación y desclasificación de documentos.
Gonzalo Marroquín, presidente de la Comisión de Libertad de Prensa e Información de la SIP, expresó que coincidimos con el Consejo en que la ley, lejos de aportar a la transparencia pone trabas para poder acceder a la información de interés público de manera expedita y limita la vigencia de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública (No. 27806), cuya aprobación en el 2002 sirvió de antecedente para que se dictaran leyes similares en otros países latinoamericanos.
Por su parte el presidente de la SIP, Alejandro Miró Quesada, director del diario peruano El Comercio, expresó que si bien la seguridad nacional es una de las excepciones al acceso público en toda legislación, el hecho de que la nueva ley extiende los plazos y las categorías para acceder a información clasificada, se restringen y debilitan los derechos y garantías alcanzados en el 2002 en materia general de transparencia y acceso.
Marroquín, director del diario guatemalteco Prensa Libre, agregó que las leyes de inteligencia son una contradicción al derecho del público a la información y confiamos en que el presidente Toledo sabrá enmendar la posición del Congreso peruano.
IAPA concerned about Peruvian law that contradicts principles on right to public information
Miami (July 13, 2005).- The Inter American Press Association (IAPA) expressed its concern over the recent approval by the Peruvian Congress of a law on national intelligence that contradicts legislation on the right to information in effect in that country since 2002.
The IAPA supported the position of the Peruvian Press Council (CPP, for its Spanish acronym) that considers that the Law on the National Intelligence System (SINA) and the National Administration on Intelligence (DINI), approved by the Peruvian Congress on June 23 and needs to be signed by President Alejandro Toledo, contains aspects that are a setback in the citizens right to public information.
The new law, among other items, increases the exceptions in cases of national security as established under general law on access to public information and raises from 5 to 10 years the period to obtain confidential information, 15 years for restricted information, and 20 years for secret information. It also allows the National Intelligence Council (COIN), DINI, Ministry of Defense, Ministry of the Interior, and the General Administration on Security and Defense Affairs of the Ministry of Foreign Relations, to create their own guidelines for classifying and declassifying documents.
Gonzalo Marroquín, chairman of the IAPAs Committee on Freedom of the Press and Information, stated that we agree with the Council that the law, far from promoting transparency, places obstacles to access information of public interest in a prompt manner and limits the effectiveness of the Law on Transparency and Access to Public Information (No. 27806), whose approval in 2002 set precedence for passing similar laws in other Latin American countries.
Meanwhile, IAPA President Alejandro Miró Quesada, editor of the Peruvian newspaper El Comercio, stated that although national security is one of the exceptions to access public information in all legislation, the fact that the new law extends terms and categories to obtain classified information restricts and weakens the rights and guarantees achieved in 2002 on the overall issues of transparency and access.
Marroquín, editor of the Guatemalan daily Prensa Libre, added that the laws on intelligence contradict the publics right to information and we trust that President Toledo will amend the position of the Peruvian Congress.
FUENTE: nota.texto7