Miami (27 de enero del 2003) – La Sociedad Interamericana de Prensa (SIP)
en conjunto con la Asociación Internacional de Radiodifusión (AIR)
manifestó que dentro de los principios de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad
de la Información existe la “necesidad de respetar absolutamente
los principios de libertad de prensa e información, tal y como reconoce
el artículo 19 de la Declaración Universal de los Derechos del Hombre
y la Declaración de Chapultepec suscripta por la amplia mayoría
de los gobierno de las tres Américas”.
El documento conjunto titulado “Los medios independientes de la sociedad
democrática” hace referencia a puntos específicos que la
SIP y AIR pondrán a consideración de la Cumbre Mundial de la Sociedad
de la Información, cuya reunión regional se sostendrá del
29 al 31 de enero en República Dominicana. De esta reunión, en
la que participarán representantes de gobiernos latinoamericanos, de
la sociedad civil y organizaciones no gubernamentales, se emitirán propuestas
de la región para la Cumbre Mundial que se celebrará en diciembre
de este año en Ginebra, Suiza y en el 2005 en Túnez, Africa.
La Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información, promovida por la
Organización de las Naciones Unidas a través de la Unión
Internacional de Telecomunicaciones, tiene como objetivo elaborar un plan de
acción para el mejor flujo de acceso e información en la era digital
y para una mejor compresión de la revolución tecnológica,
bajo el concepto de que el mundo experimenta una transformación de la
sociedad industrial hacia la sociedad de la información.
Una delegación internacional de la SIP, encabezada por su presidente
Andrés García y el presidente la Comisión de la Sociedad
de la Información de la SIP, Saturnino Herrero Mitjans, se destacará
a partir de este martes en República Dominicana. Además de García,
Novedades de Quintana Roo, México, y de Herrero Mitjans, Clarín,
Argentina; la delegación está compuesta por Andrés García
Lavín, Novedades de Mérida, México; Rafael Molina, Ahora,
República Dominicana; Alejo Miró Quesada Cisneros, El Comercio,
Perú; Bartolomé Mitre, La Nación, Argentina; Ruddy González,
El Expreso y Miguel Antonio Franjul, Listín Diario, República
Dominicana; Carlos Salinas, El Diario de Coahuila, México y Ricardo Trotti,
coordinador de Libertad de Prensa de la SIP, Florida.
El documento conjunto, firmado por García y el presidente de AIR, Eladio
Lárez, de la Federación Venezolana de la Industria de la Televisión,
Venezuela, establece en su parte resolutiva los tres siguientes puntos:
1) “Necesidad de respetar absolutamente los principios de Libertad de
Expresión e Información, tal y como reconocen el Art. 19 de la
Declaración Universal de Derechos del Hombre, y el Art. 10 de la Declaración
de UNESCO, Sofía 1997, ratificada por la Conferencia General de esa organización,
en el mismo año, como también la Declaración de Chapultepec
suscripta por la amplia mayoría de los gobiernos de las Tres Américas”.
2) “Necesidad de reconocer a la Libertad de Expresión y de Prensa,
como una libertad institucional estratégica, pilar de la existencia del
orden democrático en la sociedad contemporánea, como también
su carácter esencial para la plena vigencia del Estado de Derecho y para
el respeto de las libertades ciudadanas y su fortalecimiento, ya que las mismas,
sin la plena vigencia de la Libertad de Expresión, constituyen una fórmula
vacía de contenido”.
3) Necesidad de que se reconozca la sumisión de cualquier iniciativa
al principio básico de legalidad, con pleno respeto a las leyes y reglamentos
que regulan la administración de las frecuencias, como única forma
de garantizar el efectivo y ordenado uso de las posibilidades que ofrecen las
nuevas y antiguas tecnologías”.
A continuación el texto completo de la declaración.
Los medios independientes en la sociedad democrática – Documento
conjunto
La Sociedad Interamericana de Prensa y la Asociación Internacional
de Radiodifusión, que comparten el principio de la defensa de la Libertad
de Expresión y de Prensa como pilar para la existencia de Sociedades
Libres y Democráticas, han acordado suscribir conjuntamente la siguiente
plataforma de consideraciones, aportaciones y principios, ante la celebración
de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información y su proceso
preparatorio:
- La existencia de medios de comunicación independientes y libres, es
el requisito esencial de la Libre Expresión del Pensamiento y la garantía
de la pluralidad de la información, las cuales constituyen el pilar básico
para la construcción de una sociedad libre.
- El libre acceso de los individuos y consecuentemente de los medios de comunicación
a las fuentes de la información, debe ser asegurado y fortalecido, para
afianzar la existencia de una opinión pública vigorosa, sustento
de la responsabilidad ciudadana.
- Siendo la práctica del periodismo el ejercicio de un derecho individual,
no debe sujetarse la cobertura de noticias a restricción alguna, además,
tanto los medios impresos como todas las modalidades de la radiodifusión,
deben gozar sin distinciones, de los mismos derechos.
- Compete sólo al responsable de cada medio de comunicación, establecer
en forma autónoma e independiente los principios de ética que
regulan su actividad.
- La radiodifusión comercial debe ser privada y operada competitivamente,
constituyendo una actividad de interés público, por tanto los
Estados nacionales, deben limitar sus poderes a la distribución y administración
de las frecuencias de radiodifusión que les han sido asignadas por la
comunidad internacional.
LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN INDEPENDIENTES COMO
INSTRUMENTOS DE LA LIBERTAD Y LA DEMOCRACIA
En todos los países y regiones donde tiene plena vigencia la libre edición
y circulación de diarios, revistas y periódicos, así como
la emisión de radios y televisoras privadas, libres e independientes,
se fortalece un sistema pluralista de medios de comunicación que resulta
indispensable para la vigencia efectiva de la Democracia y los Derechos Fundamentales.
Los medios de comunicación independientes son los órganos a través
de los cuales se manifiesta la Libertad de Expresión.
- Los medios de comunicación libres e independientes constituyen un elemento
fundamental en la relación entre el gobierno, los partidos políticos
y los distintos grupos y sectores de la sociedad, para la formación de
la opinión pública.
- Esta mediación que las empresas informativas ejercen, a través
de su papel expresamente institucionalizado, es esencial no sólo para
la consolidación sino también para la permanencia y continuidad
del sistema democrático.
La ausencia de Libertad de Expresión disminuye la libertad del ciudadano
y esto solamente es percibido cuando aquélla ya no existe. Por tanto,
es imprescindible luchar de modo permanente por su vigencia plena.
Por consiguiente:
La plena vigencia de la Libertad de Expresión radica en la existencia
de medios de comunicación que, en un régimen de libre competencia
y pluralidad, ejerzan su labor con independencia económica, apuntando
a la credibilidad que los haga merecedores de la confianza del pueblo.
Todo intento de imponer controles estatales a los contenidos y programas de
los medios de comunicación, transgrede una de las más importantes
características operativas de la Libertad de Expresión, cual es
la de formular sus propios contenidos, opiniones y programas bajo la exclusiva
responsabilidad de sus editores y radiodifusores.
La opinión pública es el único árbitro de la verdad.
Con su diaria elección decide su apoyo o rechazo a los medios en función
de la credibilidad que le merecen. Es imprescindible confiar en ella para esto
y debe preservarse su voluntad de hacerlo, para que a través de esa libre
elección se asegure la vigencia del pluralismo en la sociedad.
LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN INDEPENDIENTES ANTE
LA CUMBRE MUNDIAL SOBRE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION
La importancia de los medios de comunicación en el mundo moderno, su
clara incidencia en todos los procesos de desarrollo y democratización,
así como los grandes cambios tecnológicos, ubican a las tecnologías
y servicios de la información en una posición de trascendental
importancia para el futuro de los pueblos.
Los medios de comunicación privados y libres contribuyen de modo ejemplar
a la comprensión internacional, y la diversidad cultural, construyendo
caminos de Libertad que también son los caminos del Respeto, de la Tolerancia
y de la Paz.
La Cumbre Mundial – CMSI - es una oportunidad, para que la comunidad internacional
fortalezca la Libertad de Expresión del Pensamiento.
La Sociedad Interamericana de Prensa y la Asociación Internacional de
Radiodifusión, organizaciones representativas de los medios de prensa,
radio y televisión, libres e independientes, en las tres Américas,
consideran que la Sociedad de la Información no puede ni podrá
apartarse del principio rector consagrado en el Artículo 19 de la Declaración
Universal de los Derechos Humanos, sobre el Derecho Fundamental a la Libertad
de Expresión del Pensamiento.
Es a partir de este artículo 19 que se establecen otros pilares esenciales
para la libre expresión, como es el pluralismo de ideas y opiniones,
que está basado en la existencia y funcionamiento de medios libres e
independientes.
Consideramos que estos principios son extensivos también a las nuevas
ICT, y que la Sociedad de la Información debe estar basada en conceptos
claros de Libertad sin terminologías o criterios confusos que podrían
promover conceptos restrictivos al libre flujo de la información y mecanismos
arbitrarios de control sobre los medios de comunicación.
La Sociedad Interamericana de Prensa y la Asociación Internacional de
Radiodifusión, proponemos que en el Temario, Contenidos y Principios
de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información, se incluyan
los tres siguientes puntos:
1. “Necesidad de respetar absolutamente los principios de Libertad de
Expresión e Información, tal y como reconocen el Art. 19 de la
Declaración Universal de Derechos del Hombre, y el Art. 10 de la Declaración
de UNESCO, Sofía 1997, ratificada por la Conferencia General de esa organización,
en el mismo año, como también la Declaración de Chapultepec
suscripta por la amplia mayoría de los gobiernos de las Tres Américas”.
2. “Necesidad de reconocer a la Libertad de Expresión y de Prensa,
como una libertad institucional estratégica, pilar de la existencia del
orden democrático en la sociedad contemporánea, como también
su carácter esencial para la plena vigencia del Estado de Derecho y para
el respeto de las libertades ciudadanas y su fortalecimiento, ya que las mismas,
sin la plena vigencia de la Libertad de Expresión, constituyen una fórmula
vacía de contenido”.
3. Necesidad de que se reconozca la sumisión de cualquier iniciativa
al principio básico de legalidad, con pleno respeto a las leyes y reglamentos
que regulan la administración de las frecuencias, como única forma
de garantizar el efectivo y ordenado uso de las posibilidades que ofrecen las
nuevas y antiguas tecnologías”.
Enero 2003.
FUENTE: nota.texto7
