Retribución justa y razonable por contenidos periodísticos

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Resolución ante la 77ª Asamblea General Virtual
19 - 22 de octubre de 2021
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CONSIDERANDO que la declaración pública "Medios de toda América llamamos a defender el valor del periodismo profesional en el ecosistema digital", suscrita por 18 asociaciones de prensa nacionales y supranacionales y difundida el 21 de septiembre de 2021, exhorta a los países de la región a poner en agenda y asignar prioridad a la valorización de los contenidos periodísticos en las plataformas digitales, asegurando condiciones para una retribución justa y razonable

CONSIDERANDO que existen antecedentes como el Código de Negociación de Medios y Plataformas Digitales, de Australia, del 25 de febrero de 2021; el proyecto de ley de mercados digitales que analizan la Comisión y el Parlamento de la Unión Europea, para impedir que las grandes plataformas abusen de su poder de mercado; la directiva del mismo parlamento que obliga a las plataformas a compensar a los medios por el uso de "derechos intelectuales", y la gestión de la News Media Alliance para que el Congreso de Estados Unidos la autorice a negociar de manera directa con las plataformas, en representación de casi 2.000 medios

CONSIDERANDO que estas iniciativas surgen de enormes cambios en el acceso a las noticias en las últimas décadas, que dan mayores audiencias a los medios pero permiten a los intermediarios absorber los ingresos que financiaban al periodismo profesional, al concentrar más de un 80% de la publicidad digital

CONSIDERANDO que los contenidos valorados por las audiencias son esenciales para la salud de la democracia, pero que el sostenimiento del periodismo está en riesgo, como se evidencia en los "desiertos informativos" o áreas que quedaron sin medios de información locales

CONSIDERANDO que los esfuerzos para hacer efectivo el derecho de los editores de medios en todos los países se enfrentan a dilaciones y diferencias de poder negociador entre las partes, lo que demora los acuerdos y les quita proporcionalidad; y que, en algunos casos, estas conductas llevaron a las autoridades a aplicar severas multas

CONSIDERANDO que la industria periodística favorece los abordajes a nivel global para hacer efectivo un derecho que tiene su base tanto en la propiedad intelectual como en las normas de defensa de la competencia

CONSIDERANDO que es fundamental evitar prácticas abusivas en el mercado de la publicidad digital, donde las plataformas son a la vez árbitros y jugadores principales y que, en caso de que estas prácticas ocurran, deben ser investigadas y sancionadas, tomando también en cuenta el uso de los datos personales

CONSIDERANDO que debe prestarse suma atención a los algoritmos que condicionan la distribución de los contenidos de modo que no determinen qué información es relevante para una persona o una sociedad, y que se permita combatir la desinformación con periodismo profesional y de calidad

CONSIDERANDO que la renovada Declaración de Windhoek + 30, impulsada por la Unesco, expresa preocupación por "la severa crisis económica que representa una amenaza existencial para los medios..."

CONSIDERANDO que son valorables las recientes iniciativas de empresas como Google y Facebook tendientes a pagar a medios de algunos países por licencias de contenidos, pero que esos programas no constituyen aún la respuesta justa e integral que la industria requiere, ni esta compensación debe ser una decisión unilateral de las plataformas sino el fruto de un acuerdo

CONSIDERANDO que Richard Gingras, vicepresidente de Noticias de Google, consideró ante la 77a Asamblea General de la SIP que los contenidos periodísticos son esenciales en su plataforma para crear sociedad y se mostró abierto a mantener un diálogo directo con las asociaciones y medios para implementar las mejores prácticas de colaboración

CONSIDERANDO que, como sostiene la Declaración de Salta de la SIP, "los actores del ecosistema digital deben lograr un balance adecuado entre libertad de expresión, derechos de autor y propiedad intelectual, así como respecto de los beneficios que puedan generar los contenidos en dicho ecosistema" y que conceptos similares han sido expresados por otras entidades de medios, como la Asociación Internacional de Radiodifusión (AIR), y en otras dos ocasiones también por la SIP, mediante las resoluciones "Australia, medios de comunicación y plataformas digitales", de abril de 2021, y "Sostenibilidad", de octubre de 2020.

LA 77ª ASAMBLEA GENERAL DE LA SIP RESUELVE

Exhortar a medios de comunicación y plataformas globales a seguir dando pasos para alcanzar una retribución justa y razonable por el valor de los contenidos que aquellos generan y que estas difunden.

Continuar apoyando iniciativas nacionales y supranacionales dirigidas a defender el valor del periodismo profesional en las plataformas digitales, promover espacios de diálogo entre las partes y garantizar la sustentabilidad de las empresas periodísticas.

Seguir estableciendo alianzas con asociaciones regionales e internacionales de medios para intercambiar experiencias sobre las relaciones y prácticas con las plataformas digitales.

Monitorear las iniciativas legislativas en torno de la propiedad intelectual que se están analizando y creando en varios países del mundo, en especial en Estados Unidos y Canadá.

Valorar el camino de diálogo directo que planteó Richard Gingras, vicepresidente de Noticias de Google, reiterar la predisposición de la SIP en tal sentido y proponer un espacio de trabajo conjunto junto a esa y otras plataformas digitales, y que integre a asociaciones nacionales internacionales, a fin de seguir buscando acuerdos que garanticen una retribución justa y razonable por los contenidos que generan los medios de comunicación de las Américas.

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