CONSIDERANDO que los medios de comunicación y el periodismo profesional cumplen una función esencial en las sociedades democráticas, mediante la producción de contenidos originales e información verificada, rigurosa y de calidad que contribuyen a la formación de una ciudadanía informada, al control del poder y al desarrollo de un debate público libre, plural y fundamentado en hechos
CONSIDERANDO que la producción sostenida de esa información requiere cuantiosas inversiones por parte de las organizaciones periodísticas, que incluyen la contratación y formación de periodistas, el financiamiento de investigaciones, el mantenimiento de redes de corresponsales, la participación de especialistas en diferentes disciplinas, la compra y/o el desarrollo de tecnologías, y los procesos de edición y verificación, entre otras
CONSIDERANDO que la expansión de los sistemas de inteligencia artificial generativa está transformando las formas en que los ciudadanos buscan, acceden y consumen información, y que estos sistemas utilizan contenidos periodísticos originales tanto en sus procesos de entrenamiento como en la generación de respuestas, resúmenes y otros productos informativos
CONSIDERANDO que los contenidos producidos por los medios periodísticos constituyen un insumo especialmente valioso para estos sistemas, por sus estándares profesionales de verificación, contextualización y responsabilidad editorial, y que su utilización contribuye a mejorar la calidad, confiabilidad y utilidad de los servicios de inteligencia artificial
CONSIDERANDO que la inteligencia artificial ofrece oportunidades para ampliar el acceso al conocimiento, pero también presenta riesgos vinculados a la desinformación, como la reproducción de información falsa o inexacta, la generación de contenidos engañosos y la pérdida de trazabilidad de las fuentes originales, que pueden debilitar la confianza pública y afectar el debate democrático
CONSIDERANDO que los motores de inteligencia artificial, al proporcionar respuestas que sintetizan o reproducen información producida por los medios, pueden sustituir el acceso directo de los usuarios a las fuentes periodísticas originales, lo que afecta sus audiencias, ingresos y posibilidades de financiar la producción de nuevos contenidos, al tiempo que continúan beneficiándose de la información que esos mismos medios generan
CONSIDERANDO que la utilización de contenidos periodísticos por parte de los sistemas de inteligencia artificial, sin mecanismos adecuados de autorización y compensación, puede producir una transferencia de valor económico desde quienes invierten en generar información original hacia quienes la utilizan y usufructúan, lo que compromete la sostenibilidad del periodismo y profundiza las asimetrías existentes en el ecosistema digital
CONSIDERANDO que determinadas prácticas contractuales de plataformas, motores de IA y redes sociales, mediante cláusulas de adhesión, modificaciones unilaterales de condiciones de uso o mecanismos de autorización tácita -como ocurrió recientemente con un anuncio de la empresa Meta- pueden imponer condiciones abusivas que comprometan la capacidad de los medios para decidir sobre la utilización de sus contenidos por sistemas de inteligencia artificial
CONSIDERANDO que las iniciativas colectivas de la industria periodística, como la Coalición SPUR (Standards for Publisher Usage Rights), a la que recientemente adhirió la SIP junto con otras asociaciones de medios de las Américas, constituyen avances relevantes para el desarrollo de estándares internacionales de identificación, trazabilidad y medición del uso de contenidos periodísticos, y para facilitar mecanismos transparentes de licenciamiento y compensación justa
CONSIDERANDO que iniciativas y declaraciones de alcance internacional, como los Principios Globales para la Integridad de la Información de las Naciones Unidas, las directrices de la UNESCO para la gobernanza de las plataformas digitales y sus trabajos sobre remuneración justa por las noticias, así como los aportes de la encíclica Magnifica Humanitas del papa León XIV sobre la verdad, la responsabilidad humana y la gobernanza de la inteligencia artificial, contribuyen a promover una reflexión universal sobre la necesidad de preservar un ecosistema informativo plural, confiable y sostenible
CONSIDERANDO que los desafíos planteados por la inteligencia artificial trascienden las fronteras nacionales y requieren esfuerzos de cooperación internacional para establecer principios comunes que permitan reducir las asimetrías entre las empresas tecnológicas y los productores de información, sin desconocer las particularidades de los distintos ordenamientos jurídicos
CONSIDERANDO que la Declaración de Salta II de la SIP reconoce el derecho de los editores y creadores a negociar y recibir una remuneración justa por el uso de su propiedad intelectual por parte de intermediarios tecnológicos y desarrolladores de sistemas de inteligencia artificial, así como la necesidad de promover condiciones de negociación equilibradas y transparentes y mecanismos alternativos de resolución cuando aquellas fracasen.
LA 82ª ASAMBLEA GENERAL DE LA SIP RESUELVE
Reafirmar el carácter esencial del periodismo profesional, independiente y de calidad como fuente de información confiable, insumo fundamental del debate público y condición indispensable para el funcionamiento de las sociedades democráticas
Destacar que su sostenibilidad económica constituye una cuestión de interés público, estrechamente vinculada con las libertades de expresión y de prensa y el derecho de los ciudadanos a recibir información
Exhortar a las empresas desarrolladoras de motores y sistemas de inteligencia artificial a reconocer el valor de la información periodística profesional en la confiabilidad de sus servicios, priorizando fuentes originales, verificadas y de calidad en la elaboración de respuestas informativas, mediante criterios transparentes que preserven la diversidad y el pluralismo. Promover, asimismo, mecanismos efectivos de identificación, atribución y acceso a las fuentes originales, como parte de su responsabilidad en la lucha contra la desinformación
Convocar a las empresas desarrolladoras de inteligencia artificial y a las organizaciones periodísticas a establecer negociaciones de buena fe, que permitan construir acuerdos equilibrados y sostenibles sobre el uso de los contenidos periodísticos
Reclamar el respeto de los derechos de autor y de propiedad intelectual de los medios periodísticos, así como el establecimiento de mecanismos transparentes y equitativos de autorización, licenciamiento y compensación justa por la utilización de sus contenidos en el entrenamiento y funcionamiento de los sistemas de inteligencia artificial, que reconozcan tanto las inversiones necesarias para producirlos como el valor que aportan a los servicios tecnológicos
Celebrar y promover las iniciativas colectivas de la industria periodística, como la Coalición SPUR, orientadas a desarrollar estándares y herramientas para identificar, medir y gestionar la utilización de contenidos periodísticos por parte de los sistemas de inteligencia artificial. También las iniciativas internacionales y supranacionales dirigidas a construir un ecosistema digital más equilibrado, como los aportes de Naciones Unidas, la UNESCO y otras instituciones
Instar a los poderes públicos de los países de las Américas, en particular a los poderes legislativos y judiciales, a tomar conciencia de la importancia de estas transformaciones y a promover, en el marco de sus respectivas competencias, soluciones normativas y jurídicas que reduzcan las asimetrías de poder económico y de negociación, protejan los derechos de propiedad intelectual y garanticen condiciones para una compensación justa por el valor creado por los medios periodísticos y utilizado por las plataformas y los sistemas de inteligencia artificial
Ratificar que la defensa de una compensación justa por el uso de los contenidos periodísticos no constituye meramente una reivindicación económica de la industria de medios, sino una condición necesaria para preservar la producción de información original, independiente y de calidad, de la que dependen tanto la confiabilidad de los nuevos sistemas tecnológicos como el ejercicio pleno de los derechos ciudadanos y la vitalidad de las democracias.
